La EU AI Act es una ley de la Unión Europea. Este es un tratado internacional distinto — y con la firma de la UE en mayo de 2026, ya es el primer instrumento vinculante sobre IA que trasciende cualquier bloque regional.
El Convenio Marco sobre Inteligencia Artificial y Derechos Humanos, Democracia y Estado de Derecho del Consejo de Europa (distinto de la Unión Europea — el Consejo de Europa es una organización más amplia, con 46 estados miembro) es un tratado internacional, no una ley de un bloque específico. Se abrió a firma el 5 de septiembre de 2024, y — a diferencia de la EU AI Act — está explícitamente abierto también a países que no son miembros del Consejo de Europa.
El 15 de mayo de 2026, durante la 135ª sesión del Comité de Ministros del Consejo de Europa en Chișinău, la Unión Europea depositó formalmente su instrumento de ratificación del Convenio — un paso significativo porque convierte a la UE, ya el bloque con la ley de IA más estricta del mundo, en parte formal de este marco internacional adicional centrado específicamente en derechos humanos.
El Convenio cubre todo el ciclo de vida de los sistemas de IA y establece principios de transparencia, responsabilidad, supervisión, no discriminación, y salvaguardas contra usos dañinos — un marco de principios de derechos humanos aplicado específicamente a IA, complementario (no redundante) a la clasificación de riesgo técnico-operativo de la EU AI Act.
La característica más relevante del Convenio para el resto del mundo es que cualquier país, sea o no miembro del Consejo de Europa, puede adherirse a él. Esto lo convierte en un vehículo potencial para que países de Latinoamérica, África o Asia adopten un marco de derechos humanos para IA ya redactado y negociado internacionalmente, en vez de escribir el suyo desde cero — una alternativa a construir una ley nacional completa por su cuenta.
Para una empresa que ya cumple con la EU AI Act, el Convenio del Consejo de Europa no debería agregar una carga técnica nueva significativa — los principios de transparencia y no discriminación que exige ya están, en su mayoría, cubiertos por el cumplimiento de la ley europea. Su relevancia real es geopolítica: es la señal más clara hasta ahora de que el modelo de gobernanza de IA basado en derechos humanos, no solo en gestión de riesgo técnico, se está exportando más allá de Europa.
Carlos Montiel es arquitecto de soluciones IA empresarial. Implementa LLMs, Agentes, RAG y orquestadores en empresas de Guatemala y Latinoamérica. Contáctalo para una consultoría.
Contactar a Carlos Montiel