La Unión Europea propone el "KIDS Act": chatbots de IA apagados por defecto para menores

By Carlos Montiel | Especialista en IA Empresarial
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Publicado: 2026-09-27 | Por: Carlos Montiel | Lectura: ~6 minutos

La Comisión Europea publicó el 17 de septiembre de 2026 su propuesta de la "EU KIDS Act" (Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy Act), una nueva ley que se sumaría al AI Act, la DSA y la CRA como el cuarto gran marco regulatorio digital de la UE. Su punto más relevante para el mundo de la IA empresarial: obligaría a que los chatbots y compañeros de inteligencia artificial vengan apagados por defecto para usuarios menores de edad. Euronews, IAPP y la propia Comisión Europea confirmaron los detalles del borrador entre el 17 y el 22 de septiembre de 2026.

Qué cubre exactamente la propuesta

El KIDS Act aplicaría a cualquier plataforma en línea de gran tamaño que ofrezca redes sociales, video, videojuegos en línea o compañeros y chatbots de IA a usuarios menores de 18 años. Dos reglas concretas ya están en el borrador: los chatbots y compañeros de IA deben estar apagados por defecto para menores (el usuario menor, o quien tenga la patria potestad, tendría que activarlos explícitamente), y esos chatbots no pueden diseñarse ni comportarse de forma que generen dependencia emocional en niños.

También hay reglas de edad para redes sociales

El borrador incluye además una prohibición general para que menores de 13 años abran cuentas de redes sociales, con la posibilidad de "mini-cuentas" restringidas para el rango de 13 a 15 años. Estas reglas no son específicas de IA, pero sí forman parte del mismo paquete regulatorio y dan una idea de la dirección general: la UE está tratando la exposición de menores a sistemas de IA conversacional con el mismo nivel de preocupación que la exposición a redes sociales.

Obligaciones de cumplimiento para las plataformas

El texto exige que las plataformas afectadas apliquen principios de "seguridad por diseño" en sus productos, presenten planes de cumplimiento a la Comisión Europea, y sometan cualquier producto o servicio nuevo a auditoría independiente. La propuesta todavía necesita la aprobación de los gobiernos de la UE y del Parlamento Europeo antes de convertirse en ley, por lo que el calendario de entrada en vigor real sigue siendo incierto, pero el proceso ya está formalmente en marcha.

EU KIDS Act — puntos clave (fuente: Comisión Europea, 17 sep. 2026): - Chatbots y compañeros de IA: apagados por defecto para menores de 18 años - Prohibido diseñar chatbots que generen dependencia emocional en niños - Redes sociales: prohibidas para menores de 13; "mini-cuentas" para 13-15 años - Obligación de plan de cumplimiento presentado a la Comisión Europea - Obligación de auditoría independiente para productos y servicios nuevos - Estado: propuesta de la Comisión; pendiente de aprobación del Parlamento y los Estados miembro

Por qué esto es relevante aunque tu empresa no esté en la UE

El patrón regulatorio europeo (AI Act, DSA, CRA y ahora el KIDS Act) tiende a convertirse en referencia de facto para otras jurisdicciones, y varias empresas globales terminan aplicando el estándar más estricto a todos sus mercados en vez de mantener versiones separadas de producto por región. Si tu empresa construye o distribuye un chatbot, asistente conversacional o "compañero" de IA con alcance internacional —incluso si hoy tu base de usuarios es mayoritariamente latinoamericana—, este es el tipo de regulación que conviene monitorear antes de que se vuelva obligatoria, no después.

Atención si tu producto de IA conversacional puede llegar a menores: "apagado por defecto para menores" implica verificación de edad de alguna forma, lo cual introduce fricción de producto y decisiones de diseño no triviales (qué mecanismo de verificación usar, cómo evitar discriminar usuarios adultos legítimos). Empezar a diseñar ese flujo con anticipación es más barato que retrofit bajo presión regulatoria.
Para la empresa que ofrece asistentes o chatbots de IA a clientes finales: aunque el KIDS Act aún no es ley y su alcance formal es la UE, es una señal temprana de hacia dónde se mueve la conversación regulatoria global sobre chatbots e IA conversacional dirigida (o accesible) a menores. Si tu roadmap de producto incluye un asistente conversacional de cara al consumidor, vale la pena incluir desde ya controles de edad y salvaguardas contra dependencia emocional como requisito de diseño, no como parche posterior.
Carlos Montiel
Arquitecto de Soluciones IA Empresarial
Especialista en LLMs, Agentes y Orquestación
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